利比亚推翻卡扎菲的暴力革命已经过去了七年,但利比亚似乎并没有好转。今天的利比亚仍然是修罗的战场,剑客与军阀互相厮杀,大量居民从地中海逃往欧洲。
北欧是王道...
卡扎菲后的利比亚如何变得越来越混乱?
今天的文章着眼于利比亚在后卡扎菲时代的变化。
后卡扎菲时代早期:虚假的希望
卡扎菲死后初期,利比亚一度表现出好转的可能。各界反卡扎菲人士齐聚一堂,组成过渡委员会,同意按照民主原则治理利比亚。
这面旗帜也是卡扎菲时代的纯绿旗帜
变成了这样
2012年7月,时隔40多年的利比亚再次举行大选。The National Assembly was elected as the parliament. 由工程师穆斯塔法·阿布·沙古尔领导的国民议会具有相当大的世俗化和经济发展趋势。
穆斯塔法·阿布·沙古尔
结果卡塔尔禁酒法则,利比亚的石油产量恢复到战前水平。这对以石油为基础的经济体利比亚来说是个好消息。当时甚至还有大量埃及人来到利比亚工作,这证明了当时的利比亚仍然是一个有吸引力的国家。
利比亚的主要油田距离埃及也比较近
但担忧总是存在的。
在反卡扎菲的过程中,各地涌现出各种武装团体。这些武装组织有不同的政治信仰,有的支持新政府,有的支持卡扎菲,有的为部落武装,有的为极端宗教分子,还有的为纯粹抢劫的犯罪集团。据估计,人口超过400万的利比亚,当时可能拥有多达20万武装人员。相反,利比亚民选政府缺乏可以直接掌握的军事力量。
满满的贝壳
在充满暴力的环境中,无论是平民还是当权者,都难以自保。
2012年9月11日,美国驻班加西领事馆遭到极端武装分子袭击。包括大使在内的四人死亡。一支由数十人组成的武装团体在这座城市游荡了八个小时,几乎畅通无阻。八小时后,所谓的政府军,其实就是政府雇佣的民兵,出来解围。
班加西事件背后其实有很多不为人知的故事
也许以后
2013 年,一个武装团体劫持了总理。尽管总理很快被释放,但这些事件清楚地反映了利比亚军队和政府的混乱局面。一片没有政府和权力的黑暗森林正在利比亚悄然形成。
利比亚临时政府总理阿里·扎伊丹
被绑架后的视频截图
无论如何,直到2014年,利比亚虽然问题多多,但仍能保持大体统一。但在2014年之后,即使是这种表面上的统一也难以维持。
从大局来看,阿拉伯之春后的中东国家普遍面临宗教与世俗的斗争。这些斗争有时可能是暴力的,例如在埃及,埃及在 2013 年发动政变以驱逐民选的穆斯林保守派。
2013 年 6 月 28 日在埃及开罗
反穆尔西抗议游行
利比亚也受到这一矛盾的影响。但与拥有强大军队的埃及不同,利比亚的权威完全被打破。穷困潦倒的生活无法满足老百姓,大批底层民众开始转向宗教寻求内心的慰藉。于是,宗教势力崛起,强烈反对世俗派,并逐渐渗透到国民议会,将国家政权拉向伊斯兰主义的方向。
这引起了世俗主义者的强烈不满。2014年5月,支持世俗派系的哈夫塔尔将军成立国民军并组织有尊严的行动,声称要清除伊斯兰教,并率军进攻班加西。
哈夫塔尔高级将军
该男子出生在利比亚东北部的艾季达比亚,在利比亚东部享有很高的声望。将军早年与卡扎菲发生革命,但后来与卡扎菲发生冲突,离开美国从事反卡扎菲活动。
的黎波里-班加西-托布鲁克线
是利比亚的中心
艾季达比亚将军的故乡,其实是中国三城的枢纽
并直接进入东南产油区
这位将军2011年后才回国,具有一定的军事才能和政治威望,与欧美国家关系密切。其世俗意识形态甚至得到了俄罗斯的支持,可以说是继卡扎菲之后最强大的世俗领袖。
哈夫塔尔的野心
“第二次内战”霍乱
2014年6月,动荡的利比亚再次组织选举,世俗主义者在选举中获胜。但旧国民议会拒绝接受。此后的几年里,双方在利比亚各自寻找各种盟友,马不停蹄,被称为利比亚的“第二次内战”。
除了掌握东部国军外,哈夫塔尔和新议会还与西部山区的津坦民兵和“雷霆”特种部队结盟。
强大的“雷霆”特种部队
旧议会依靠西部米苏拉塔民兵联盟。与国民军相比,联盟相对松散,与石油设施卫队和利比亚盾牌结盟。他们的国际盟友也很弱,得到土耳其和卡塔尔的支持。
米苏拉塔民兵
所以总体而言,以国民军为首的东部势力占据上风,哈夫塔尔去年甚至宣布控制利比亚大部分领土。
现实比这更复杂
但电视上的说法并没有解决真正的问题卡塔尔禁酒法则,利比亚局势实际上已经完全失控。世界各地的军阀纷纷设立哨所拦截和收取过路费。仅在首都的黎波里,就有四支武装民兵盘踞,他们走私、绑架、勒索、谋杀。“这里什么都没有,没有警察,没有军队,没有纪律,只有人字拖和冲锋枪。”
的黎波里情报大楼附近爆发武装派别冲突
利比亚的混乱局势也为伊斯兰国的扩张提供了契机,伊斯兰国也受到极端原教旨主义者的信任。在当地,极端主义团体执行严格的宗教法规,禁止吸烟、酗酒和吸毒,强迫妇女戴面纱,禁止非伊斯兰节日,关闭非伊斯兰学校并在其所在地区迫害非伊斯兰人民。
一群无所不能的人
仅在苏尔特,伊斯兰国武装分子就两次处决了数十名外国基督徒。
伊斯兰国(IS)发布了一段新视频
内容据信在利比亚被处决
多达 30 名埃塞俄比亚基督徒
边境管理也完全失控。第二次内战爆发后,利比亚难民迅速成为国际社会关注的主要问题。这些难民经常乘坐小船漂洋过海,风险极大,很多人在海中丧生。
利比亚难民在海上倾覆
然而,值得注意的是,这些难民通常不是利比亚人。经利比亚前往欧洲的主要是来自马里、尼日尔、乍得、索马里、厄立特里亚等国的非洲人。这些国家比利比亚穷得多。
与利比亚相比
沉没的世界
我们知道多少?
一般来说,有积蓄的利比亚人不会愿意乘坐这么小的黑船。即使他们在国外避难,他们也去了突尼斯和埃及等附近的地方。在其鼎盛时期,仅突尼斯就接待了 100 万利比亚人。
走投无路
只赌倾覆的风险
去大海的另一边试试运气
暴力、恐怖袭击、难民,都对利比亚经济造成严重影响,尤其是石油出口。到 2016 年内战最激烈的时候,利比亚的石油产量仅为每天 37 万桶,不到卡扎菲时期峰值的四分之一。利比亚的名义人均国内生产总值降至刚刚超过 2,000 美元,也是卡扎菲时代的四分之一。
在首都的黎波里,每天停电六到七个小时,堆积如山的垃圾和食品供应是个大问题。混乱的利比亚正在出口更少的石油和更多的武器和极端分子。
在推翻卡扎菲的内战期间,利比亚武器大量外流。当时有消息称,大量机枪、步枪、手榴弹,甚至火箭筒和炸药都不见了。在随后较为稳定的时期,利比亚过渡政府试图收缴武器,但收效甚微。
获得武器并不难
二战之后,武器的流通自然更难控制了。除了周边的非洲国家,利比亚的武器也流向了欧洲。据报道,已有3000多个欧洲非法组织从利比亚获得了武器。有各种帮派和犯罪团伙,还有各种恐怖组织。
在马里,利比亚内战后,大批图阿雷格雇佣军手持武器进入马里,发动叛乱。士兵们甚至到达了马里的核心区域。只有在法国军队的干预之后,危机才得以解除。
图阿雷格人的 Azawad 组织
在最繁荣的时候,它甚至占据了马里的大部分领土
直达首都巴马科
基地组织马格里布分部,原本是一个微不足道的组织,在获得大量从利比亚流出的武器后,已成为装备精良的恐怖势力。
伊斯兰马格里布基地组织
解决方案:再次选举?
军阀交锋的混乱,是造成局面不可收拾的主要原因。但在利比亚,只有的黎波里和班加西两个主要城市。控制大城市资源的军阀,可以逐渐收拾其他军阀,稳定局势。如果给哈夫塔将军几年时间,军阀问题可能会得到解决。
问题是
这本质上是一个沙漠绿洲国家
孤立而遥远
甚至石油管理局也是一支独立的力量……
但利比亚的恶劣局势却让以西方为首的国际世界极度焦虑。难民、非法武器、恐怖分子全部流入其他国家,非常麻烦。于是联合国牵头,2015年,各方签署了《利比亚政治协议》,成立了所谓的民族团结政府。
安理会呼吁利比亚各方执行
举行选举和完成政治过渡的政治协议
但是,民族团结政府想要真正团结利比亚自然是困难重重。它唯一的作用就是在很大程度上取代旧议会的权力,而旧议会的大量支持者已经向民族团结政府靠拢了。事物之间的对抗因另一个对象而改变。
于是,国际社会又使出另一大动作,继续推动大选。利比亚将于 2018 年 9 月举行总统选举。
有两个候选人被认为很重要。其中之一当然是哈夫塔尔将军。原本宪法起草委员会想将他排除在外,但将军的下属肯定不会同意,迫使立法者接受哈夫塔尔将军的候选资格。
没有我我做不到
另一个出人意料的,是卡扎菲的次子赛义夫·卡扎菲。卡扎菲倒台后,他被监禁了五年,前一年才被释放。他的竞选资本当然是卡扎菲时代的稳定记忆。
他看起来很焦虑
但利比亚是否特别想念卡扎菲,是否需要赛义夫的支持,赛义夫本人能否获得足够的武装支持,这些都是问题。利比亚人比卡扎菲本人更怀念稳定。
所以总的来说,哈夫塔尔将军可能仍然是稳定利比亚的最有希望的人。可他年纪大了,最近还传出他去世的消息。国民军当然断然否认了这一点。但一旦他具备了三强两弱,他的继任者能否驾驭支离破碎的同盟军,就成了一个大大的问号。
谁在控制人民,你真的明白吗?
利比亚之乱是世界历史上的典型现象。权力解体后,往往难以形成新的权威,反而陷入长期的混乱之中。作为一个刚刚确立民族意识(1951年成立)、部落和宗教冲突复杂的国家,利比亚更是无法回避。